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“十三五”北京着手医疗生态 加快城乡一体

2019-07-13 18:00:23
2019
07/13
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(原题:北京市将尽快实现新农合市级统筹和即时结算)

(图:北京日报)

由中共北京市委农工委、市农委组织的《北京市“十三五”时期城乡一体化进展 规划》新闻公布 会8月29日举行。市农委主任孙文锴表示,《规划》围绕“十三五”时期全市推进城乡一体化进展 的总体思路和进展 目标,设置24项监测评价指标,明确了8项重点任务。社保方面,本市将尽快实现新农合市级统筹和即时结算。

农民人均收入2020年将达3万元

《规划》提出进一步完善中心城—新城—小城镇—新型农村社区的城镇体系。按照“一绿建成、全面实现城市化,二绿建好、加快城乡一体化”的目标要求,着力抓好城乡结合部建设,全面完成城乡结合部三年行动计划,疏解人口50万。同时,恩施新闻热点事件,充分利用非首都功能疏解的重大机遇,围绕城市副中心、新机场、2019年世园会、2022年冬奥会重大项目建设,统筹规划建设一批功能性特色小城镇,带动农民实现就地城镇化和增收致富。

《规划》提出,“十三五”时期,提前实现农民人均收入比2010年翻一番的目标,力争到2020年,农民人均收入达到3万元,低收入农户人均收入达到1.5万元。针对低收入农户增收问题,本市已认定了近7.3万户低收入农户、约15.8万人,通过因村施策,政策聚焦,精准帮扶,确保低收入农户提前实现收入翻番。

(图:北京日报)

城乡居民医保制度2018年将统一

《规划》从“就业、教育、医疗卫生、文化体育、养老、社保、救助”等七个方面分别作出具体安排。就业方面要实现城乡一体化,教育方面要实现优质教育资源城乡均衡配置,医疗卫生方面要重点解决农村卫生室和医护人员不足的问题,社保方面要实现城乡居民养老保险基金市级统筹,尽快实现新农合市级统筹和即时结算,2018年底前建立统一的城乡居民医疗保险制度。

《规划》还提出了“十三五”时期要完成乡村路网、供水管网、污水管网、垃圾清运网、电网、互联网“六网”改造提升工程。如到2020年,全市行政村公共交通实现全覆盖,集中供水基本实现全覆盖,农村地区4G无线网络基本实现全覆盖等。此外到2020年,基本实现平原地区农村无煤化,打造一批无煤村和无煤乡(镇)。

试点农村集体经营性建设用地入市

关于深化农村改革,孙文锴称,“十三五”时期将深入推进土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来,进一步增强农村进展 活力,保护和实现好农民财产权、进展 权。“重点是围绕确权赋能,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,引导土地经营权规范有序流转;积极推进农村集体经营性建设用地入市等试点,促进集体建设用地集约节约利用;加快推进重点地区乡级产权制度改革,认真组织完成给予 农民对集体资产股份权能改革试点。”他表示。

据悉,大兴作为全国农村集体经营性建设用地入市的试点,去年有一块地入市并取得成功。下一步本市将抓住试点的机遇,不断探索全市农村集体经营性用地如何使用的问题。

生态环境建设上,《规划》从三个方面进行了安排。农业方面,严格落实全市产业禁限目录要求,全面杜绝秸秆、园林绿化废弃物焚烧。林业方面,继续开展38万亩平原地区造林绿化工程,巩固山区绿色生态屏障,全市宜林荒山绿化和关停废弃矿山生态修复基本完成,到2020年,全市森林覆盖率提高到44%。水务方面,全市山区主要水土流失区域实现全面治理,建设生态清洁小流域200条;重要河湖水系实现还清,对85条(段)、392公里黑臭水体进行治理。(记者 李佳董鑫)

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